青年干部的大局意识、责任意识、服务意识和创新意识

廖小平

（２０１３年８月２６日）

各位青年朋友：

大家好！

根据学校党委的安排，今年我们继续利用暑期开展青年教师、业务骨干等的培训活动，以此来达到扩宽视野、更新观念、提高素质的效果。经过了一周的学习，相信大家一定有所收获。

在座的辅导员、教学秘书、科级及其以下的同志，从事的都是学校发展的最基层的事业，都是与学校教学科研、行政管理、学生工作密切相关的更具体、更细致的工作，你们的工作是卓有成效的。

毛泽东同志在1957年曾对青年朋友说过：你们好像早晨八九点钟的太阳，希望寄托在你们身上。在这里我想说的是：学校党委提出的“十二五”等一系列的战略目标要靠你们去实现，海南医学院未来的希望寄托在你们身上。

因此，我本人对学校的青年干部经常是怀有敬意和感激之情的。

今天，借这个机会，来和学校的青年干部共同探讨大局意识、责任意识、服务意识和创新意识，统称为“四大意识”，从四个方面来讲：

第一、青年干部“四大意识”的涵义解析

第二、为什么要在青年干部中树立“四大意识”

第三、当前亚洲通：青年干部“四大意识”的现实表现

第四、如何在亚洲通：青年干部中更好的树立“四大意识”

一、青年干部“四大意识”的涵义解析

（一）什么是“意识”

在剖析“四大意识”之前，我想先简要说一说，什么是“意识”。

“意识”其实是一个非常严肃和复杂的学术问题，到目前为止还没有一个完整的、清晰的概念。

亚洲通“意识”，比较公认解释是 ：“意识”是人类大脑的一切活动及结果，即作为具有自觉性的思维。意识的本质是人脑与客观世界的矛盾，其规律即自觉性。自觉即能动的认识及指导人类的自我自由的实现。意识是随着人类诞生而诞生，是人类发现及创新活动的结果，人类实践合乎人类自由发展的方向即发展人的意识。意识是实践的结果，并随着生命遗传给后代。

“意识”的基本特性：即主观性、同一性、流动性和能动性。

1.主观性 我们每个人的意识世界都是专有的，独一无二的，对我们来说格外真实。

2.同一性 各种觉知形式都被整合成为一个同一的、整体的、独特的、连贯的意识经验

3.流动性 意识的内容是不断变化的，从来都不会静止不动。

4.能动性　与环境的互动；把过去的经验与现在连接起来，形成自我同一性的基础；制定目标，引导行为。

（二）什么是大局意识

大局就是整体观！具有战略眼光！“不谋全局者不能谋一域，不谋万世者不能谋一时”就是指的要有大局观。大局意识 就是要看的长远，不计眼前得失，从而得到最长远、最广、最多的利益。

讲大局，很重要的一点，就是要正确处理个人利益与整体利益的关系，要求干部能分清主次，分清轻重缓急，了解不同时期的中心工作，把握工作的重心，学会识大体、谋全局，学会取舍和抓住主要矛盾，不纠结于细枝末节，不眉毛胡子一把抓。无论在任何时候任何情况下，都应该坚持大道理管小道理，发扬集体利益高于一切的优良传统，不断为维护集体利益作出自己的贡献。

有些同志虽然也讲在大局下行动，但是一触及到个人或小团体的某些利益，就会产生各种各样的想法。比如，有的青年干部与别人攀比，总感到自己付出的多，得到的少，心理不平衡。从根本上说，局部利益、个人利益与全校的整体利益都是一致的，所以纠缠于个人某些利益而斤斤计较，还是着眼于大局和整体、长远利益，勇于牺牲自己的某些暂时利益，这也是对在座青年干部的一个考验。

（三）什么是责任意识

责任，《现代汉语词典》的解释为“分内应做的事”。意思是把自己该做的事做好，不能敷衍塞责，不能马虎对付。责任是一种能力，又远胜于能力，责任是一种精神，更是一种品格，责任也是一个人安身立命的根本。所谓的责任意识，就是清楚明了地知道什么是责任，并自觉、认真地履行社会职责和参加社会活动过程中责任，把责任转化到行动中去的心理特征。

责任无处不在，存在于每一个角色，每个人都承担着责任。从重要性方面看，责任意识应当是四个意识之首。不论古今中外，不论意识形态如何，任何组织都会强化责任意识，几乎所有的会议，所有的领导讲话也都在强调责任意识。有责任意识，就会主动工作，自发地找寻问题和解决问题，不懂就会学，不会就能问，通过理论的学习、实践的锻炼，水平和能力可以不断提高，没有责任意识，领导力、执行力则无从谈起；有责任意识，再危险的工作也能减少风险；没有责任意识，再安全的岗位也会出现险情。责任意识强，再大的困难也可以克服；责任意识差，很小的问题也可能酿成大祸。所以说有责任意识的人，受人尊敬，招人喜爱，让人放心。

（四）什么是服务意识

服务意识是指单位员工在与一切单位利益相关的人或单位的交往中所体现的为其提供热情、周到、主动的服务的欲望和意识。即自觉主动做好服务工作的一种观念和愿望，它发自服务人员的内心。

具有服务意识的人，能够把自己利益的实现建立在服务别人的基础之上，能够把利己和利他行为有机协调起来，常常表现出 “以别人为中心”的倾向。因为他们知道，只有首先以别人为中心，服务别人，才能体现出自己存在的价值，才能得到别人对自己的服务。

对于各位而言，服务意识更是体现在自己一点一滴的工作细节之中，体现在自己为教师、为学生的一个微笑、一个举动、一句提醒、一个帮助之中。服务意识是我们认真做好工作的前提，只有树立服务意识，才能摆正自己的位置、才能更好的扮演自己的角色、才能更好的保持低调、谦虚、谨慎、勤勉的工作作风。

（五）什么是创新意识

创新意识是指人们根据社会和个体生活发展的需要，引起创造前所未有的事物或观念的动机，并在创造活动中表现出的意向、愿望和设想。它是人类意识活动中的一种积极的、富有成果性的表现形式，是人们进行创造活动的出发点和内在动力。是创造性思维和创造力的前提。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。学习是我们增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础，也是增强创新意识的主要途径。创新意识是保持事业可持续性发展的重要基础、是推动事业一直保留旺盛生命力的重要动力、也是实现事业发展的重要保障。

二、为什么要在青年干部中树立“四大意识”

（一）加强干部作风建设的形势要求

近年来，几代党中央领导集体多次强调要加强干部作风建设。在亚洲通：青年干部中强调树立“四大意识”，从大的方面来说，与贯彻中央八项规定、省委省政府二十条规定和学校十六规定是一脉相承的。只有在根源上彻底解决亚洲通：干部包括青年干部在内的作风建设问题，才能更好的促进学校全面发展、促进学校内涵建设，促进学校工作效率明显提高、促进学校凝聚力和向心力的进一步增强。 。

（二）学校发展的需要

　近年来，全校上下和衷共济、同心协力，在去年年底以优异的成绩通过了“申项”的终期验收，学校的教学、科研、医疗工作，以及校园建设、民生工程等均取得了喜人的成绩。这些成绩的取得，与各位的默默付出与辛勤劳动是分不开的。

但是，关起门来讲，我们的发展还存在许多瓶颈与不足。学校的综合办学实力不强，学校的科研创新能力不高、师资队伍中，国内具有学术影响力的人才数量不多，全校教师和行政人员整体素质不平衡、生源结构中优质生源不多、学校经费缺口较大、学校某方面的体制机制及制度尚不健全、学校发展后劲不足。

在这样的背景下，要实现学校又好又快发展，必须充分调动全体教工尤其是中坚力量的青年干部的积极性，在广大青年干部中进一步加强岗位培训与辅导、进一步提高你们的素质与技能，进一步加强青年干部的工作作风。

（三）青年干部的身份、地位和角色所决定

在座的各位，既有科级及其以下的干部，也有身处学生工作一线的辅导员，还有身居教学工作一线，直接服务于学校教学科研工作一线的教学秘书。因此，从某种程度上，正是你们的辛勤劳动与细微奉献，奠定了学校发展的基石，也铸造了学校的点点滴滴的进步。“青年智、则校智；青年兴、则校兴”。也可以说，你们素质的高低，你们作风的优劣，更直接的影响学校决策的执行和落实，关系到学校发展的后劲与实力，关系到学校发展与稳定的大局。

三、当前亚洲通：青年干部“四大意识”的现实分析

（一）现状表现

总体而言，当前亚洲通：青年干部的主流是好的，这是毋庸置疑的。我们的大多数青年教工热爱海医、热爱本质工作，积极上进、创先争优、在自己的岗位上默默奉献，在物质利益方面不过分计较，愿意而且能够按时保质保量完成自己的本质工作。

但是，奋斗是无止境的，完美也是无止境的。在亚洲通：的个别青年干部身上，还存在或多或少的问题，集中表现在以下几个方面：

一是政治意识淡薄、大局意识不强的问题，个别同志主动为师生服务的意识不够强；个别同志遇事斤斤计较，不善团结共事；

二是执行力不强的问题，部分同志对于学校安排的工作，被动应付、敷衍了事，非常不负责任；个别青年干部上班不认真，值班脱岗；在矛盾和困难面前躲闪回避，不敢担当；

三是争创一流的意识不强的问题，有的同志工作标准不高，要求不严，缺乏积极进取的精神，工作只求过得去、不求过得硬；

四是工作效率低，作风不够扎实的问题，工作漂浮，有了问题不想法解决，推诿扯皮；有的同志作风散漫，纪律松弛，迟到早退，甚至上班时间上网聊天玩游戏；

五是管理不善的问题，有的同志对不敢碰硬，怕得罪人，当好好先生；对学生的管理不严不细，导致学生打架、逃课缺勤等违规违纪现象时有发生；对学生的安全管理工作松懈不到位；

六是积极性不高的问题，有的同志心思没有用在工作上，工作成绩平平，有的甚至落后于一般教师；有的班与班之间成绩差距大。

以上问题虽是个别现象，但如果不引起我们的高度重视并且及时解决，将会影响亚洲通：青年干部队伍的整体形象，阻碍学校的快速发展。

（二）主要原因

1、不少青年干部对自身要求不严。

市场经济对人们的价值观带来了巨大冲击。一些青年干部不加强自身修养的提高，变得心浮气躁，急功近利，失去了静下心来踏踏实实干事业的作风。一些青年干部甚至个别思想政治辅导员忽视学习，不能科学地认识马列主义、毛泽东思想，不能正确的理解邓小平理论、三个代表、科学发展观在当前社会主义市场经济建设中的深刻内涵，共产主义和社会主义理想信念出现动摇。一些青年干部不重视自身能力的提高，对自身工作认识浅显，缺乏自我加压意识，安于现状，不能与时俱进，造成工作被动开展，工作打不开局面。

2、青年干部队伍建设重视不够。

作为学校党委主要负责人，我能感觉到学校党委的主要精力还是集中在学校一些重大的发展战略布局与民生问题上，比如学校的申硕、申大、保障性住房建设、职工津贴分配方案、人事任免等问题上。由于各方面的原因，对于在座的青年干部所反映的个别细节问题，关心的还不是很充分。到目前为止，学校组织人事部门也尚未对亚洲通：青年干部制定一个详细的系统的职业发展规划，在青年干部的培养与扶持力度上还有待进一步提高。

3、青年干部成长进步的机制不够健全。

个别部门不重视对青年干部的选拔、培养和使用。某些部门因为中层干部自身的原因、制度设计的原因、经费的原因等等，无法对青年干部进行更系统的培训与技能辅导。先进的教育理念与方法、管理经验在青年干部中无法很好的生根发芽，相当多的青年干部尤其是工作时间长一点的青年同志工作方法陈旧、创新意识不强、工作倦怠，积极性不高。组织部门开展的系统培训工作虽有一定成效，但是也还存在一些弊端，比如很少开展中层干部培训班、培训的形式主要以传统授课辅导方式为主，培训渠道和内容的单一，难以满足培训目标需求的多样性，培训形式的单一又使效率难以提高。

4、权责明确、奖罚分明的绩效机制尚未有效建立和实施

客观地说，身居事业单位、身居一种巨大的福利网络之下，我们的绩效机制特别是追责机制尚未有效确立。个别青年干部责任心不强、一再犯错却不被追究责任、造成了恶性循环，破坏了工作的效率、影响了工作的正常开展、也影响了整个部门甚至学校的良好形象。

四、如何在亚洲通：青年干部中更好的树立“四大意识”

（一）基本目标

力求通过青年干部树立“四大意识”的这股新生之风，在亚洲通：广大教职员工中影响并形成以下四种“新作风”。

1、形成解放思想、勇于创新的新作风。

每个青年干部要坚持把思想作风建设放在首位，用发展的眼光重新审视自己的思想观念、工作作风是否符合新形势、新任务的要求，切实解决自身存在的思想水平不高、思想观念陈旧、小成则满、不切实际、坐而论道等问题。要大胆创新，创造性地开展工作，在谋求发展上树立敢想敢干、敢为人先的思想；在工作作风上，要坚持抓主抓重，狠抓落实，不断开创工作新局面。

2、形成勤奋敬业、优质高效的新作风。

每个青年干部要认真履行职责，对自己所从事的每项工作都要坚持高标准、严要求，以强烈的开拓进取精神和高昂的工作热情，认真负责，一丝不苟,倡导严谨、细致、高效、快捷的工作作风。要在提高工作质量和工作水平上狠下功夫，不以事多而迟为，不以事小而不为，克服教育教学行政行为的随意性，增强工作行为的公信力。

3、形成求真务实、服务师生的新作风。

要在青年干部中着力营造行为规范、积极向上、优质高效的干事环境。做到人人讲实话、办实事、出实招、务实效，带头讲正气、树正气、爱岗敬业，无私奉献，时时刻刻用规章制度约束自己的言行，堂堂正正做人、认认真真做事，，形成青年干部这一群体在本部门和学校层面率先垂范、脱颖而出的良好态势。

4、形成团结和谐、大局为重的新作风。

每个青年干部都要在工作中摆正自己的位置，做到到位而不越位，事事以大局为重，勇于挑重担，敢于承担责任，相互之间团结协作，多沟通、多补台，把主要精力用在工作上，比学习、比能力、比干劲、比成效。要学人之长、容人之短、谅人之难，把各方面的积极性充分调动起来；部门内部做到职责明晰、协调配合。也只有身居一线的你们的卓越表现，学校上下才更能形成政令畅通、紧张有序、团结和谐、稳步发展的工作局面。

（二）具体路径

1、大局意识

邓小平曾经指出：“要提倡顾全大局。有些事从局部看可行，从大局看不可行；有些事从局部看不可行，从大局看可行。归根到底要顾全大局。”讲大局，不是空泛的政治表态，而应该是实实在在的行动。有些同志，明明自己的工作没做好，出了问题，却不是着重从自身查原因、找教训，而是抱怨其他客观原因。这样的思想态度不仅做不好局部工作，还会拖全局的后腿。广大青年干部应以富于创造性的工作精神，扎扎实实的工作作风，把各自负责的工作落实好。这是具有大局意识的重要表现，也是对大局最实际的维护和支持。

2、责任意识

（1）重视软环境建设

一是要加强校园文化建设。文化的力量润物无声，能在不知不觉中影响人的行为。在青年干部精神理念的培育中，应突出责任意识、奉献意识。在青年干部文化建设内容方面，也要把尽职尽责，工作的质量和满意度当作主要强调的方面。

二是要树立典型，做好典型引路。挖掘责任心强、工作效果好、受大家欢迎的干部职工典型，大张旗鼓地宣传，营造“人人讲奉献、个个尽职责”的良好局面。

（2）加强制度建设

教育是一种软导引，制度则是硬约束。一定要加强制度建设，用硬性制约来修正人们的行为。

一是评价制度。通过评价制度对青年干部职工意识做出正确的评价。要在健全青年干部业务水平评价制度的同时，建立责任意识、道德水平方面的软评价制度，并把二者有机结合起来，形成一个组织监督与群众监督、上级监督与同级监督相结合的全面评价体系。激励青年干部注重自我道德修养，自我反省自律，增强责任意识，不断提高工作水平。

二是激励制度。在市场经济原则下，利益机制引导人们向着更容易逐利的方向发展，青年干部的责任意识也需要激励来强化。毕竟，有责任意识比无责任意识要付出亚洲通的努力，履行责任比不负责任要辛苦得多。所以，在推行责任意识评价制度的同时，还要有具体的激励措施，即正向的奖励与反向的惩罚。

要对通过科学方式评选出的大家公认的责任意识好的干部职工给予大张旗鼓的物质与精神奖励，鼓励亚洲通的干部职工树立责任意识，履行应尽之责，做好份内之事。同时，也要对那些得过且过、不求上进、不愿履行责任的干部职工给予适当的惩罚。如一定的经济处罚、不能评优、不晋职称、没有外出学习机会等。

需要特别注意的是，奖惩制度在执行过程中，一定要做到评价机制的公正，执行过程的透明公开，以真正起到对干部职工的激励作用。如果执行惩罚的条件不太成熟，可以只考虑正向奖励的方式，要避免措施不当挫伤干部职工积极性，形成部分青年干部破罐破摔的局面。

3、服务意识

（1）牢固树立以人为本思想

以人为本对我们而言就是以教师为本、以学生为本。当教师利益与学生利益发生冲突的时候，应该以学生为本。这是基于两点理由：第一、作为老师的身份，学生是我们的服务对象；第二，作为一种社会的担当，学生是未来的脊梁，培养人才更是我们的社会责任，我们需要创造一切有利条件，为社会培养亚洲通优秀人才。

对各位而言，不同的工作岗位对于如何贯彻以人为本有着不同的职责要求。对辅导员而言，你的以人为本，就是亚洲通的关心爱护学生、深入细致的了解学生的困难并尽力为其解决，与学生做知心朋友；对于教学秘书而言，你的以人为本就是充分照顾每个专业老师的诉求，在最大限度内满足不同专业老师的利益，同时兼顾学生的利益；对于科级及其以下干部而言，你所面对的亚洲通是学校的教师，你的以人为本，更需要的一脸温情的微笑、一个细节上的提醒和一个热情的帮助。

（2）努力提高自身服务技能

有了信念，有了服务意识，还要加强自身的硬件建设。作为直接在第一线工作的青年干部，不仅要熟悉与本职岗位相关的上级有关部门的文件、政策，还要熟悉学校的各项制度、规定，办事的操作流程、相关专业业务知识等，只有掌握好专业知识，提高自身的素质，才能更好的为师生服务。

4、创新意识

1.在更新观念中彰显创新力。

观念的创新是全面创新发展的前提和基础。思想解放过程就是一个创新思维能力的过程，也是提高创新力的先决条件。实现工作的创新发展，就必须要破除旧框框、旧教条。

一是要破除守旧的思想。积极主动地用创新的思维去突破一切不符合实际的老规章。

二是要破除形式与内容相割裂的思想。创新不是简单的花样翻新，不是搞形象工程，而是要工作的形式与内容相统一，坚持形式为内容服务。

三是要破除畏难的思想。要置身于形势的发展和本职岗位技术进步的新要求，善于用开阔的眼界、开阔的思路、开阔的胸襟，大胆地吸纳一切有利于推动工作开展的先进理念和先进办法，只有这样，才能提高创新意识，提高创新力，才能在思想上实现质的飞跃。
2.在增强学习力中提高创新力。

创新的根源是学习。知识的竞争，根本上讲是创新的竞争。而创新的竞争，本质上又是学习力的竞争。要通过增强学习力，提高创新力。要勤于向书本学习理论，善于向实践学习经验，勇于向别人学习技巧。

青年干部要牢固树立学习的理念，读书好、好读书、读好书，“勤于思考，勤奋学习、努力读书”。紧密联系本职岗位的实际，紧密联系思想和工作实际，努力学习，在理论和实践的结合点上找问题、求突破，把学习的成果转化为谋划工作的思路和促进工作的措施。加强学习重在深入思考问题。学习中要带着问题、带着思考去学习，通过思考深化理解、促进学习。只有这样，才能真正用所学的知识去判断形势、分析问题、寻求思路。

3.在解决难点问题中渗透创新力。

要围绕工作中的难点问题，想新招，出奇意，花功夫，下力气，以创新的思维、创新的方法去解决工作中的难点问题，以难点问题的解决，来锻炼创新力，检验创新力，带动整体工作水平的提高。