为加快提振市场信心、稳定发展预期，全力推动经济运行率先整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，根据市领导要求，我委会同商务局、金融监管局、财政局等部门在深入研究省、市相关政策的基础上，结合亚洲通实际，起草形成《亚洲通支持稳存量促增量提质量 推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》）。
一、起草过程
为细化量化南通市政府推动经济运行率先整体好转的相关政策措施，2月3日，我委会同商务局、金融监管局、财政局等22个部门就通政发〔2023〕1号文件进行了学习交流，各部门逐条参照南通相关政策，研究提出亚洲通贯彻落实举措。我委对相关部门提出的意见进行梳理、整合和吸收，形成了《若干政策措施》初稿。前期，于书记、谭市长高度重视，分别对《若干政策措施》逐条进行了研究，发改委会同市相关部门，根据市领导指示要求对《若干政策措施》进行了多轮完善，形成了今天常委会送审稿。
二、主要内容
《若干政策措施》围绕推动经济运行率先整体好转，从九个方面，提出了36条政策措施（江苏省42条、南通50条）。36条政策措施中，沿用现行政策（含2023年待发政策）13条；参照江苏省、南通市政策，结合海安实际修改完善的23条。
九个方面分别为：
一是支持企业转型升级。共6条，包括支持制造业企业创建数字化品牌、落实设备购置与更新改造再贷款政策、应税销售增长奖励、“首台套”奖励、技改设备投入奖励等。
二是支持服务业重点行业提质增效。共2条，包括先进制造业和现代服务业融合发展试点奖励、现代化服务业高质量发展领军企业奖励、对从事集装箱装卸及运输的内河航运企业予以奖励等。
三是保持建筑业房地产业平稳健康发展。共3条，包括支持人民群众刚性和改善性购房需求、建立房地产开发企业信用评价体系、顺延商品房交付时间等。
四是支持农业龙头企业升档晋级。共3条，包括首获农业龙头企业称号奖励、与高校合作共建平台奖励、成立农业产业化联合体奖励等。
五是着力恢复和提振消费。共4条，包括开展各类促消费活动、鼓励主辅分离、开展“金融让利促消费”系列活动、建立文化发展专项资金等。
六是推动高水平对外开放。共7条，包括支持企业参展、续建市本级出口信保统保平台、支持跨境电商集聚区发展、重点外贸企业培育、鼓励企业积极开拓国际市场等。
七是支持科技人才发展。共3条，包括安排专项资金支持创新型企业培育、支持企业建设创新平台、加大对行业人才引进、培育和奖补的统筹等。
八是增强金融服务能力。共5条，包括推广线上转贷服务平台、投放再贷款再贴现资金、深化长三角产融公共服务平台建设推广、引导股权投资基金助力企业发展等。
九是助力企业降本增效。共3条，包括支持中小企业参与政府采购、加大就业力度、营造更优的政策环境、开展服务市场主体大走访活动等。