2023年主要工作

2023年，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入贯彻党的二十大精神为主线，在中共海安市委的正确领导下，笃行实干，创新创优，履职尽责，各项工作迈上新台阶。召开常委会会议8次，主任会议12次，听取和审议专项工作报告25项，作出决议、决定11项，形成审议意见16项，开展执法检查4项，对2个部门开展工作评议，组织视察督查活动10次，补选南通市人大代表3名、海安市人大代表8名，圆满完成市十七届人大二次会议确定的目标任务。

一、始终坚持党的领导，不断强化人大政治担当

加强思想理论武装。坚持党的全面领导。坚决贯彻党的决策部署。

二、切实履行监督职能，全力助推经济社会高质量发展

服务产业转型升级。强化计划预算执行。支持乡村全面振兴。推进生态宜居建设。促进优化公共服务。

三、坚持崇尚法治，协同推进市域治理现代化

认真开展执法检查。切实强化司法监督。深入推进社会治理。依法任免和任后监督。

四、支持代表高质量履职，深入践行全过程人民民主

评议部门工作在交办整改上发力。办理代表议案建议在求质办成上下功夫。督办民生实事项目在落地落实上合力推进。搭建联系群众平台在创优管用上做文章。组织学习实践活动在见行见效上有序开展。

五、加强改进自身建设，夯实新时代人大工作基础

完善开发园区人大工作机制。加强和改进调查研究。推进上下协同联动。强化信息化和宣传研究工作。

2024年工作打算

2024年是中华人民共和国成立75周年、全国人民代表大会成立70周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年。市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记亚洲通坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真落实市委十四届六次全会和本次人代会的决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，始终“牢记嘱托、感恩奋进”，认真履行宪法法律赋予的重大事项决定权、监督权、任免权，充分发挥人大代表作用，发展全过程人民民主，奋力书写好中国式现代化人大工作高质量发展海安答卷。

一、坚定正确政治方向，以更高站位推进人大工作

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，牢牢把握坚持党的领导这一最高政治原则，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。巩固和深化主题教育成果，一以贯之落实“第一议题”制度，坚持不懈以新思想武装头脑、指导实践、推动工作。把推进中国式现代化作为最大的政治，始终聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，依法履职、勤勉尽责。自觉把人大工作放到全市发展大局中谋划推进，全面落实市委工作安排，严格执行重大事项请示报告制度，保证党的领导全面、系统、整体地落实到人大工作之中。推进发展全过程人民民主，切实增强坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的自觉性和坚定性，把制度优势更好转化为治理效能。

二、聚焦高质量发展，以更大力度增强工作质效

坚持高质量发展是新时代的硬道理，紧扣经济中心，聚焦群众所盼，围绕法律执行，进一步实施正确监督、有效监督、依法监督。一是在助推经济高质量发展上同向发力。着眼助力经济稳中求进、以进促稳、先立后破，围绕计划预算执行、重大项目建设、科技自主创新、发展数字经济、审计整改、政府债务管理、国有资产监管、营商环境优化、乡村全面振兴等，综合运用审议评议、视察调研、议案督办等形式，寓支持于监督之中，助力建设全省民营经济高质量发展、制造业高质量发展、国家乡村振兴等示范县（市），打造更高水平国家创新型县（市），促进全市经济持续整体向好。二是在切实保障和改善民生上持续用力。强化民生实事项目全过程全链条监督，合力推动项目实实在在落地见效。继续紧盯群众关心的就业、教育、医疗、食品安全等领域，抓住“急难愁盼”实际问题，聚力推动攻坚突破，努力让群众看到变化、得到实惠。聚焦宜居城市建设，关注养老服务、住宅小区服务配套用房建设使用、城市“生命安全线”工程建设、水利设施长效管护等情况，推动城市建设发展方式转型，助力争创中国人居环境范例奖。聚焦创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，审议和美乡村示范片建设情况、年度环境状况和环保目标完成情况报告，推动守护好蓝天、碧水、净土，共建共享美丽海安。三是在保证法律法规全面有效实施上当好主力。持续听取各实施主体贯彻法律法规情况报告，推进法治政府、法治村居、法治校园建设，促进全民尊法学法守法用法。坚持上下联动，对省农产品质量安全条例和南通市优化营商环境、科技创新促进、住宅物业管理条例等实施情况，开展执法检查和视察调研。深入落实监督司法工作办法，促进为民司法、公正司法、能动司法，实现政治效果、法律效果、经济效果和社会效果相统一。助推法院延伸司法职能，深度融入基层社会治理。助推检察院发挥公益诉讼职能作用，在保护公共利益上深化探索。加强基层立法联系点建设，配合做好立法调研工作。强化任后监督，进一步增强任命人员法治意识。

三、发挥代表主体作用，以更优机制深化全过程人民民主实践

进一步健全工作机制，充分发挥人大代表在践行全过程人民民主中的主力军作用，推动“人民的人大”更好服务人民。健全“家站点”管用机制，让代表更好参政议事、联系群众。设立经济社会发展情况观察点，邀请专业代表担任观察员，强化经济社会发展专项监督。依托数字人大，建好用好“民情直通车”，实现全天候服务选民。推进代表约见机制，让亚洲通国家机关及时听到来自人民群众的声音。全过程督办议案建议，优化分级分类交办机制，加强闭会期间代表建议办理工作，通过“全链条”督办、办理情况“回头看”，让建议办理工作更加规范、富有成效。全方位丰富闭会期间代表履职，进一步深化“双联系”，持续开展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动，深入实施“八项行动”，办好办实代表大讲堂和微课堂。组织代表专题培训，推行积分评分亮分管理，引导和助力代表更好反映民情、汇集民智、凝聚民力。

四、坚持强基固本，以更高标准打造“四个机关”

强化党建引领，把党的政治建设摆在首位，严格落实全面从严治党主体责任，切实加强常委会和机关政治能力建设，严明政治纪律和政治规矩，落实意识形态工作责任制。加强人大机关党风廉政建设，巩固提升风清气正政治生态。强化履职能力和作风建设，在善于联系群众、敢于担当作为、甘于为民服务、勇于创新实践上作表率，建设让党放心、群众满意的“四个机关”。进一步构建完善“上下联动、条块协同”的人大工作格局，提升工作质效。主动接受上级人大指导，在重点联动事项、重要议题衔接、重大事项督查方面主动对接配合。密切与镇街人大联系，推进镇街人大工作制度化规范化。深化开发园区人大工作探索，构建顺畅高效的运行模式，着力把代表资源优势转化为促进园区发展的持续动力。对标省、南通市人大数字化建设部署要求，加快“数字人大”建设步伐，以数字化赋能新时代人大工作高质量发展。